Depuis le 1er septembre 2025, les agents publics peuvent bénéficier de la retraite progressive dès 60 ans, contre 62 ans auparavant. Cette mesure, issue du décret n°2025-681 du 15 juillet 2025, offre une nouvelle souplesse aux fonctionnaires en fin de carrière, en leur permettant d’aménager progressivement leur passage à la retraite.
Qu’est-ce que la retraite progressive ?
La retraite progressive est un dispositif qui permet de cumuler une activité professionnelle à temps partiel et une fraction de pension de retraite.
Concrètement, l’agent continue de travailler, mais perçoit en parallèle une partie de sa pension. Ce mécanisme offre une transition en douceur entre activité et retraite définitive.
Les principales nouveautés
Jusqu’ici, les fonctionnaires devaient attendre 62 ans pour demander à en bénéficier. Depuis septembre 2025, l’âge d’ouverture du droit est abaissé à 60 ans pour :
- Les agents de la fonction publique de l’État,
- Les salariés du régime général,
- Les salariés et non-salariés agricoles.
L’objectif : permettre aux agents de mieux préparer leur départ, tout en allégeant progressivement leur activité.
Conditions pour en bénéficier
Les critères restent inchangés, hormis l’abaissement de l’âge :
- Âge minimal : 60 ans (au lieu de 62 ans).
- Durée d’assurance : au moins 150 trimestres validés.
- Temps de travail : exercer une activité à temps partiel au moment de la demande.
⚠️ Sans ces conditions, la demande est automatiquement rejetée.
Comment faire la demande ?
Les démarches passent par le portail de l’ENSAP (Espace numérique sécurisé des agents publics) : https://ensap.gouv.fr.
Deux situations sont prévues :
- Nouvelle demande
Les agents qui n’avaient pas encore entamé de démarche peuvent déposer directement leur demande depuis leur compte individuel retraite (CIR).
Exemple :
Un fonctionnaire né le 1er mars 1965 devait initialement attendre le 1er juin 2026 (61 ans et 3 mois) pour accéder à la retraite progressive. Désormais, il peut en bénéficier dès le 1er septembre 2025, s’il totalise 150 trimestres et exerce à temps partiel.
- Demande déjà déposée
Les agents ayant déjà introduit une demande avant la réforme peuvent avancer la date d’effet au 1er septembre 2025, sous certaines conditions :
- Si le dossier est en cours d’instruction : l’ancienne demande est annulée et l’agent doit en déposer une nouvelle avec la bonne date d’effet.
- Si le dossier est déjà validé : le Service des retraites de l’État (SRE) procède directement à la régularisation.
⚠️ Attention : la régularisation doit être effectuée via l’ENSAP avant le 30 septembre 2025. Passé ce délai, il ne sera plus possible d’avancer la date.
Obligations des bénéficiaires
Une fois en retraite progressive, l’agent doit :
- Signaler tout changement de situation professionnelle (temps plein, départ définitif, etc.) à son service RH, au bureau des pensions et au SRE ;
- Fournir les justificatifs nécessaires via son compte ENSAP.
En cas d’oubli, le SRE peut suspendre la pension partielle et demander le remboursement des sommes indûment perçues.
En résumé
- Nouveau seuil d’âge : 60 ans au lieu de 62.
- Conditions inchangées : 150 trimestres validés + temps partiel.
- Procédure simplifiée : via l’ENSAP.
- Échéance importante : les demandes de régularisation doivent être faites avant le 30 septembre 2025.
Ce dispositif constitue une opportunité pour les agents proches de la retraite, qui souhaitent alléger leur charge de travail tout en sécurisant progressivement leur future pension.
Questions essentielles
Qui est concerné ?
Tous les fonctionnaires de l’État, ainsi que les salariés et non-salariés agricoles, dès lors qu’ils remplissent les conditions (âge, trimestres, temps partiel).
La retraite progressive est-elle définitive ?
Non. Elle permet de percevoir une partie de sa pension en parallèle d’une activité. L’agent pourra demander sa retraite complète lorsqu’il cessera totalement de travailler.
Quel temps partiel faut-il avoir ?
Le temps partiel doit être autorisé par l’administration, généralement compris entre 50 % et 80 % d’un temps plein.
Peut-on cumuler retraite progressive et autres revenus ?
Oui, tant que l’activité correspond au temps partiel validé. En revanche, la retraite progressive ne peut pas être cumulée avec une activité à temps plein.